馬英九“消滅派系”的做法,朱立倫還要延續(xù)嗎?圖為27日馬、朱同臺(tái)互動(dòng)

　　今后國(guó)民黨改革方向在哪?12月28日,“準(zhǔn)黨魁”朱立倫啟動(dòng)了第一場(chǎng)政見(jiàn)會(huì),很多人在看,也在聽(tīng),包括有雄厚基層實(shí)力的地方派系。

　　12月25日圣誕節(jié),國(guó)民黨地方派系展現(xiàn)實(shí)力,總共22席新一屆縣市議長(zhǎng)中,國(guó)民黨與民進(jìn)黨占比17誜3,另外2席為無(wú)黨籍。“乘勝追擊”首戰(zhàn)意外受挫,民進(jìn)黨主席蔡英文震怒,27日她作出裁決:若查賄屬實(shí)判有罪,必須開(kāi)除“跑票”議員黨籍,且讓其永不得再入黨。“九合一”選舉新敗的國(guó)民黨因此暫時(shí)站穩(wěn)腳跟,“準(zhǔn)黨魁”朱立倫也陷入思考——詬病良多的地方派系實(shí)力猶在,仍是國(guó)民黨重要支持力量。未來(lái),自己還要不要延續(xù)馬英九時(shí)代“排除派系”、“消滅派系”的做法?如果不可強(qiáng)硬追剿,國(guó)民黨又將如何擺脫地方派系的綁架,順利轉(zhuǎn)型?2016年“立委”選舉近在咫尺,幾個(gè)月之后,黨主席提名“立委”時(shí)要不要與地方派系協(xié)商和議?

　　身上挑著千斤擔(dān),朱立倫能否扮演國(guó)民黨“中興少主”的角色,處理地方派系問(wèn)題是他必須邁過(guò)去的一道坎。

　　“地方派系這次為國(guó)民黨止了血”

　　“馬英九新辭黨主席,朱立倫還未接任,這次縣市議長(zhǎng)選舉國(guó)民黨獲勝,除了地方黨部發(fā)揮凝聚力量的角色外,更重要的是泛藍(lán)議員自發(fā)結(jié)合、自力救濟(jì)的成果。”臺(tái)灣成功大學(xué)政治系暨政經(jīng)所教授周志杰表示,國(guó)民黨地方派系這次不只是展現(xiàn)了延續(xù)地方政治生命的實(shí)力,也對(duì)“九合一”選舉慘敗的國(guó)民黨起到“間接止血”的作用。

　　周志杰說(shuō),這次議長(zhǎng)選舉勝利雖不是“準(zhǔn)黨主席”朱立倫的功勞,但無(wú)論如何對(duì)他都是好消息,“不僅顯示在‘九合一’選舉后,國(guó)民黨并沒(méi)‘樹(shù)倒猢猻散’,基層實(shí)力并沒(méi)有崩盤,而且地方派系還能掌控多數(shù)縣市議會(huì)的主導(dǎo)權(quán),牽制著民進(jìn)黨的地方施政。”

　　在新北市和臺(tái)南市,國(guó)民黨地方派系的能量更展現(xiàn)無(wú)余,在藍(lán)綠議員占比分別為26誜32和16誜28的巨大差距下,最終還能拿下議長(zhǎng)席次。尤其是在臺(tái)南這個(gè)“全臺(tái)最綠”的地方,李全教當(dāng)選議長(zhǎng)更是被形容為“完成了不可能完成的任務(wù)”。

　　對(duì)此,周志杰評(píng)論說(shuō),國(guó)民黨很多議員所代表的地方派系,由于長(zhǎng)期在地方上深耕和經(jīng)營(yíng),擁有很多地方資源,他們也多與別黨派議員互利共生。“像李全教,這次不僅證明自己有吸收無(wú)黨籍議員的能力,還能破解民進(jìn)黨黨紀(jì)對(duì)議員的束縛,進(jìn)而裂解部分民進(jìn)黨議員,尤其是‘菜鳥(niǎo)型’新科議員。”

　　“‘消滅派系’的大刀不可再舉”

　　國(guó)民黨的地方派系,一度是“黑金”、“腐敗”、“政商勾結(jié)”的代名詞,尤其是在李登輝時(shí)期。當(dāng)然,地方派系也是國(guó)民黨選舉中最擅長(zhǎng)的“組織戰(zhàn)”的傳統(tǒng)依靠力量,但總體上給外界極其負(fù)面的觀感。這對(duì)于有“政治潔癖”的馬英九來(lái)說(shuō),無(wú)法容忍。

　　于是,馬英九2005年首度接任國(guó)民黨主席后,就揮舞著“打擊黑金”的大旗,向地方派系舉起了“大刀”。“消滅派系”、“排擠派系”一度成為馬英九黨務(wù)改革中決心最大的一項(xiàng),無(wú)論是議員、“立委”選舉還是縣市長(zhǎng)選舉,馬堅(jiān)決不向地方派系妥協(xié)。

　　雖然“磨刀霍霍”,但地方派系畢竟是古藤老根,或盤或繞,國(guó)民黨一時(shí)難以擺脫。奮力數(shù)年,到了2009年10月,馬英九二度就職黨主席時(shí),只能無(wú)奈表態(tài)“不應(yīng)該因少數(shù)派系的不良作風(fēng),一味抹黑所有派系”。馬英九無(wú)力繼續(xù)與“地方派系”戰(zhàn)斗,但雙方關(guān)系并未大幅緩和。

　　時(shí)過(guò)境遷,因“九合一”選舉大敗,馬英九狼狽請(qǐng)辭黨主席,地方派系卻展現(xiàn)了實(shí)力,幫助國(guó)民黨“止血”。這,對(duì)即將接任黨主席的朱立倫來(lái)說(shuō),確實(shí)是個(gè)考驗(yàn)。

　　周志杰說(shuō),朱立倫在仕途上,其實(shí)對(duì)岳父高育仁這個(gè)臺(tái)南地方派系大佬也多有仰賴,才一步步走到今天。因此,在未來(lái)的黨務(wù)改革中,朱立倫不可再視地方派系為“國(guó)民黨的毒瘤”,不可再延續(xù)馬時(shí)代“消滅派系”的做法,只能結(jié)合地方派系,協(xié)助地方派系轉(zhuǎn)型。“當(dāng)然,朱立倫要守住一個(gè)底線,即不能讓國(guó)民黨被地方派系綁架,不能允許地方派系‘以錢換權(quán)’、‘以權(quán)換錢’的黑金政治存在,而應(yīng)從地方派系人物的‘第二代’中培養(yǎng)有清新形象的人才。”

　　“2016‘立委’提名要與地方派系協(xié)商”

　　周志杰認(rèn)為,這次縣市議員和議長(zhǎng)選舉,地方派系用實(shí)力把自己的地位與國(guó)民黨中央拉得更近。

　　2016年“總統(tǒng)”和“立委”選舉提名不到半年時(shí)間,雖然朱立倫接任黨主席后將掌握“立委”提名權(quán),但由于國(guó)民黨“九合一”新敗,接下來(lái)又要“黨產(chǎn)歸零”,注定朱將是個(gè)“弱勢(shì)黨主席”,沒(méi)有太多政治資源。“在這種情況下,朱立倫進(jìn)行‘立委’提名時(shí)必須與地方派系進(jìn)行協(xié)商,否則,黨的‘立委’候選人很難得到基層支持,甚至可能出現(xiàn)‘陳明文模式’的帶槍投靠綠營(yíng)事件。”

　　民進(jìn)黨2000年取得執(zhí)政權(quán)后,在臺(tái)灣中南部的支持度節(jié)節(jié)上升,陳明文于2001年帶領(lǐng)嘉義縣林派成員,從國(guó)民黨轉(zhuǎn)而加入民進(jìn)黨,并代表民進(jìn)黨參選且贏得嘉義縣長(zhǎng)之位,也使嘉義縣從2001年迄今都由民進(jìn)黨執(zhí)政。這就是所謂的帶槍投靠綠營(yíng)的“陳明文模式”。

　　周志杰說(shuō),國(guó)民黨地方派系將是國(guó)民黨2016年選舉不可或缺的支持力量之一,朱立倫必須面對(duì)。“若置之不理,未來(lái)一旦發(fā)生帶槍投靠綠營(yíng)的情況,國(guó)民黨2016年可能又是慘敗,一輸又是四年,屆時(shí)朱立倫又怎么去面對(duì)?”

　　(海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳生林/文 臺(tái)媒/圖)