正當臺灣朝野“立委”決聯手推動“特別費除罪條例”之際，已停擺一年半的陳水扁“公務機要費案”卻仍未能擺脫卷證機密的程序杯葛，毫無實質進展。政治人物心系的事，和人民的關注相去何止萬里？

　　試想，如果那廂藍綠首長“特別費”的“歷史共業”得以在“立院”一筆勾銷，而這廂扁“公務費案”竟遲遲無法展開偵審，或最后得以穿越偵審“巧門”，搭上“特別費”的順風車獲得“除罪”；人民回首這件擾攘臺灣兩年的政治丑聞風暴，將作何感想？如果“特別費”和“公務費”皆不了了之，民眾又將如何評價這場因之而起的政黨輪替？

　　臺灣《聯合報》刊載社論說，“特別費除罪條例”欲趕在會期終了之際倉卒提出，不僅內容未盡妥善，時機也顯得突兀，被譏為朝野急于“為權貴護航”。“特別費”雖是所謂的“歷史共業”，卻非特別緊要的議題，原無趕在此際提出、趕著徑付二讀的必要。尤其，執政黨團內部仍未充分討論，竟以黨鞭“個人名義”提出，即獲在野黨“立委”大力響應支持；如此不尋常的朝野“共識”，融洽到顯得有些詭異，更別說特偵組剛剛起訴了五名民進黨首長及四名幕僚。如今，在輿情嘩然下，不得不暫緩列案，其實正是重新省思的機會。

　　社論指出，“特別費除罪條例”草案最滋爭議之處，在于企圖利用“立法”來干預“司法”的爭議，有越權之嫌。而且，根據新法“不溯及既往”的原則，要運用“立法權”為首長以往之作為施行“大赦”，其適用也顯得勉強。更必須強調的是，草案中將“特別費”的“領據”和“單據”兩部分混為一談，主張兩者皆可除罪，不僅混淆是非，更可能因定義上之不易厘清，成為陳水扁“公務機要費”借以脫罪的巧門。因此，“特別費除罪條例”在形式上雖未涵蓋“公務費”，但因兩者在性質上易于混淆，極可能造成“司法”及政治上的風險。

　　再看“公務機要費”案的偵審，一年半來受到陳水扁夫婦以身體健康及相關卷證機密屬性的程序問題不斷杯葛，遲遲無法進行實質審理，已嚴重損傷“司法威信”。前天高院駁回陳水扁要求返還證物的四度抗告，并裁定此案應回歸原貌妥速審判，此舉，不啻宣告陳水扁再無程序拖延的特權，他必須以平民之身面對“司法”。

　　社論亦指出，一邊恃龐大的律師團，一邊挾民進黨的全力護衛，律師出身的陳水扁是否甘于以一介平民面對“公務費”案，自不必過度樂觀期待。然而，在全民眼皮底下爆開的一張張假發票，“總統府”公然掰出的南線專案，吳淑珍公款購買的蒂芙妮鉆戒等，皆為玩法、犯法的證據，而迄今陳水扁仍享有退職“總統”的奉養；如果“司法”不能追個水落石出，民眾能釋懷嗎？現在，“司法”表達了偵辦到底的決心，但在程序上卻一度反而卡在新的“總統府”不愿就相關機密卷證的運用范圍作明確指示，這豈不形同馬英九變相為阿扁護航？“總統府”難道是要協助扁“干擾司法”？

　　擾攘政壇達兩年之久的“公務費”和“特別費”案，最后如果竟是余文一人坐牢，臺灣的政治和“司法”還有正義可言嗎？如果扁的“公務費”案就為了路人皆知的“機密”卡在那里動彈不得，請問馬英九：人民會怎么評價你的政黨輪替？

　　社論最后表示，如今，高等法院已經明言：本案（陳水扁“公務費”案）基本社會事實已明……應讓原審法院……妥速進行公正審判，毋枉毋縱，彰顯正義。臺人要求的只是如此而已，難道也不能如愿？

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